文／鄧學(xué)平

　　9月7日凌晨5點(diǎn)，WePhone的創(chuàng)始人兼開發(fā)者蘇享茂跳樓身亡。此前，他在Google+留下一份網(wǎng)帖，稱選擇結(jié)束自己的生命是因?yàn)楹颓捌薜孕佬赖囊环?ldquo;萬惡的離婚協(xié)議”。

　　根據(jù)網(wǎng)帖內(nèi)容，蘇享茂和翟欣欣今年3月30日通過世紀(jì)佳緣網(wǎng)VIP服務(wù)介紹認(rèn)識(shí)，6月7日領(lǐng)證，7月16日達(dá)成離婚，18日辦理離婚手續(xù)。網(wǎng)帖稱，翟欣欣以蘇享茂公司有漏稅行為、WePhone的網(wǎng)絡(luò)電話功能是灰色運(yùn)營等理由，以舉報(bào)違法相威脅，要求后者在協(xié)議離婚時(shí)轉(zhuǎn)移和賠償巨額財(cái)產(chǎn)。最終，雙方達(dá)成的離婚條件是男方將海南房產(chǎn)過戶女方，另外支付女方1000萬精神補(bǔ)償。

　　蘇享茂及其親屬發(fā)帖稱，翟欣欣在世紀(jì)佳緣網(wǎng)站登記的身份信息存在諸多不實(shí)之處。包括學(xué)歷、職業(yè)、家庭背景、婚史等內(nèi)容都涉嫌造假。甚至有網(wǎng)友質(zhì)疑，翟欣欣是職業(yè)婚騙，背后甚至有團(tuán)伙操縱作案。網(wǎng)友紛紛指責(zé)世紀(jì)佳緣網(wǎng)站沒有盡到信息審核義務(wù)，是導(dǎo)致悲劇發(fā)生的重要原因，并且認(rèn)為世紀(jì)佳緣應(yīng)當(dāng)為蘇享茂之死負(fù)責(zé)。

　　對此，世紀(jì)佳緣僅通過新浪微博發(fā)布簡短聲明回應(yīng)稱，蘇享茂及前妻翟欣欣系世紀(jì)佳緣會(huì)員，并完成實(shí)名認(rèn)證。世紀(jì)佳緣承諾會(huì)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查取證工作。對于網(wǎng)友關(guān)心的是否存在身份信息造假、是否系職業(yè)婚騙等問題，世紀(jì)佳緣未置一詞。截至目前，尚沒有主管部門或司法機(jī)關(guān)對世紀(jì)佳緣展開調(diào)查的消息。

　　從蘇享茂到李文星之殤

　　無獨(dú)有偶，兩個(gè)月前因?yàn)樵贐OSS直聘平臺(tái)投遞簡歷誤入傳銷犯罪團(tuán)伙并且不幸殞命的李文星事件，同樣引發(fā)全國熱議。5月15日，李文星在BOSS直聘招聘平臺(tái)上向“北京科藍(lán)軟件系統(tǒng)股份有限公司”發(fā)送簡歷，求職程序員崗位。5月19日，其收到聘用通知函。5月20日，李文星從北京前往天津入職。7月14日，人們在天津市靜海區(qū)G104國道旁的一個(gè)水坑里發(fā)現(xiàn)了李文星的尸體。當(dāng)時(shí)尸體已經(jīng)在水中浸泡了很長時(shí)間，以至于長相、身形都已很難辨認(rèn)。李文星死亡的背后，是一個(gè)運(yùn)作長達(dá)11年、規(guī)模龐大的老牌傳銷組織“蝶貝蕾”。該組織成員長期在BOSS直聘上以北京科藍(lán)軟件系統(tǒng)股份有限公司名義發(fā)布招聘信息，將求職者誘騙到天津，然后將其控制、洗腦納入傳銷組織。李文星只不過是其中的一名受害者。

　　不久，北京市網(wǎng)信辦、天津市網(wǎng)信辦開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，就BOSS直聘發(fā)布違法違規(guī)信息、用戶管理出現(xiàn)重大疏漏等問題依法聯(lián)合約談BOSS直聘法人，并下達(dá)行政執(zhí)法檢查記錄，責(zé)令網(wǎng)站立即整改。現(xiàn)在BOSS直聘網(wǎng)站非人工審核認(rèn)證的用人單位已無法發(fā)布任何招聘信息。

　　此外，趕集網(wǎng)、58同城等網(wǎng)站上不時(shí)發(fā)生的以虛假房源進(jìn)行詐騙的事件，此前更早因百度虛假廣告而死于非命的魏則西事件等等都表明，我國互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在取得快速增長的同時(shí)，也暴露出了越來越多的問題。政府監(jiān)管滯后、平臺(tái)信息審查缺失，導(dǎo)致各類違法犯罪份子將觸角伸向網(wǎng)絡(luò)，甚至將網(wǎng)絡(luò)視為非法牟利的新大陸。違法犯罪行為從線下移到了線上，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”；或者線上線下相結(jié)合，開啟“O2O”模式。而我們的監(jiān)管或者執(zhí)法，卻仍然聚焦于線下，無法實(shí)現(xiàn)線上線下的一體聯(lián)動(dòng)和信息整合。長此以往，魚龍混雜、信譽(yù)喪失，必將對整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成巨大隱患。

　　事故引發(fā)公眾關(guān)注后，平臺(tái)往往才會(huì)檢省自己的審查義務(wù)是否落實(shí)，政府職能部門往往才會(huì)介入調(diào)查。但這種必須要以犧牲為前提的審查和監(jiān)管，注定是一場貓捉老鼠且沒有止境的游戲。更重要的是，平臺(tái)的信息審查義務(wù)和政府的監(jiān)管責(zé)任不能僅止于應(yīng)對和處理個(gè)案，而必須要上升為一種持續(xù)化的制度安排。

　　有待明晰的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)責(zé)任

　　目前，我國法律層面中涉及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)責(zé)任的主要有《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等。但這些規(guī)定比較零散、概括和滯后，沒有對平臺(tái)的信息審查義務(wù)進(jìn)行規(guī)定，也未形成完整的責(zé)任體系。

　　以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為例。該法第四十四條規(guī)定：“消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。”其中還明確，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　根據(jù)該規(guī)定，只有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)明知或者應(yīng)知用戶利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，才需要承擔(dān)連帶責(zé)任。而對于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“明知或者應(yīng)知”還需要消費(fèi)者舉證證明，至于何謂“采取了必要措施”，目前并無明確定義。

　　國家工商行政管理總局于2013年頒布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，首次對平臺(tái)的信息審查義務(wù)做了明確規(guī)定。根據(jù)該《辦法》第二十三條，第三方交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營主體身份進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并定期核實(shí)更新。

　　無論從平臺(tái)持續(xù)、健康發(fā)展的角度，還是從法律責(zé)任承擔(dān)的角度，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都有必要對注冊用戶或者入駐商家實(shí)施統(tǒng)一管理。但互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的管理受限于市場競爭、信息審核成本等多重因素的制約，自主進(jìn)行信息審查的意愿并不高。比如世紀(jì)佳緣官網(wǎng)公布的會(huì)員注冊條款第5部分免責(zé)條款中寫明：“對于會(huì)員通過世紀(jì)佳緣提供的服務(wù)傳送的內(nèi)容，世紀(jì)佳緣會(huì)盡合理努力按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查，但無法完全控制經(jīng)由網(wǎng)站服務(wù)傳送的內(nèi)容，不保證內(nèi)容的正確性、完整性或品質(zhì)……對于用戶上傳的照片、資料、證件等，世紀(jì)佳緣已采用相關(guān)措施并已盡合理努力進(jìn)行審核，但不保證其內(nèi)容的正確性、合法性或可靠性，相關(guān)責(zé)任由上傳上述內(nèi)容的會(huì)員負(fù)責(zé)”。雖然這樣的免責(zé)條款并不具備法律效力，但卻將互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不愿主動(dòng)進(jìn)行信息審查的心態(tài)暴露無疑。

　　加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的責(zé)任監(jiān)管已經(jīng)刻不容緩。不同于政府監(jiān)管有國家強(qiáng)制力做保障，不需要被監(jiān)管對象同意，就可以依法直接實(shí)施。

　　電商平臺(tái)只是一個(gè)市場主體，沒有國家公權(quán)，因此其對注冊用戶或者入駐商家的管理必須依賴于民事協(xié)議。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對入駐商家的統(tǒng)一管理是基于雙方事先的約定，是一個(gè)履行民事合同的過程。如果注冊用戶或者入駐商家不服平臺(tái)的管理，可以選擇撤離平臺(tái)，用腳投票。這樣的結(jié)果很可能是劣幣驅(qū)逐良幣，讓監(jiān)管和審查進(jìn)一步落空。

　　互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬化的特點(diǎn)。這意味著政府的線上監(jiān)管必然有不同于線下監(jiān)管的特點(diǎn)。其中差異之一就是，政府需要與平臺(tái)互相合作。單從信息審查能力上看，平臺(tái)要想突破現(xiàn)有瓶頸，必須要有政府職能部門或者監(jiān)管部門的支持和配合。以世紀(jì)佳緣為例，如果沒有公安、民政、教育等職能部門的配合支持，如何審查注冊用戶的身份信息、婚姻信息和學(xué)歷信息？又比如，趕集網(wǎng)的租房信息審核系統(tǒng)如果不能與房管、公安等部門的數(shù)據(jù)接口兼容，如何審查租房信息的真假？與此同時(shí)，更加重要的是，政府不能撂挑子，將信息審查義務(wù)和監(jiān)管責(zé)任全部推給平臺(tái)。不要忘了，任何時(shí)候、任何情況下，政府部門的監(jiān)管職責(zé)都是無法替代的。

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